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经过几个月的争论，美国总统拜登和众议院关于美国政府“债务上限”的事情终于达成了一致，这也让全球的投资者松了一口气，但让想看美帝笑话的朋友们又失望了一回。

那么问题来了，这个债务上限到底是个啥玩意？又有多重要呢？

所谓“债务上限”，简单说，就是美国政府可以借多少国债。

美国的国债，也就是咱们常说的“美债”，就是中国、日本、英国、德国等世界主要经济体都在买的那个东西。

一般来说，政府的开支是靠税收的，这些开支包括给公务员、军人发工资，发社会福利等，当税收不够开支的时候，美国政府借的这个钱就是“美国国债”。

所以，拜登和麦卡锡等在关于“债务上限”有争议，主要在两个方面：

第一是美国政府该借多少国债？

第二是这些钱花在哪里？

美国政府本财政年度的国债额度是去年确定的，大约31亿美元，但这个额度在今年一月份就已经用完了，因此，拜登政府就要向国会提出申请，要多借钱，也就是提高债务上限，多发国债。

但美国政府和议员主要争议的地方还不是能多发多少国债，而是钱要往哪花？

这时候，民主党和共和党就要在谈判中为自己的选民争取了。

比如民主党想给退伍军人增加福利，给大学生减免助学贷款，在环保上增加补贴，但是共和党就反对这些事，认为是乱花钱。或者认为发钱也行，但是要增加条件，比如你拿了钱之后不能不工作等。

看到这可能有人要问了，美国总借钱，也不是个事吧？

其实，世界上所有的国家都是要借钱的，只不过有的是偷偷借，像美国这样，借钱花还要公开讨论的，是不多的。

而且按照IMF的数据，美国国债占GDP的61.5%，在世界上属于中等水平。

而借钱必须商量的这个制度设计，也是美国三权分立体系的重要组成部分，即政府和议会的权力的制衡，总统可以编制预算，说自己想花多少钱，花在哪，但要经过议会批准。

这也是为啥美国总统和议会的头一般都不让一个党的人干的原因，因为美国的选民知道，如果总统和议会都被一个党控制了，那他们花起钱来就太方便、太痛快了。

提高美债上限的难度大，还有一个很多人不知道的重要作用，就是确保美元不能滥发的。

因为在1971年之前，美元的发行要以黄金做担保。但从那之后，发行美元就以美国的国债做担保了。所以美债和美元是高度正相关的。

因此，美债额度提高很难，想随便多印美元也很难。

当然了，除了美债之外，美元的发行还受别的因素的控制，比如发行美元的美联储是不受美国政府控制的，而美国的银行大部分都是美联储的股东，想多印美元，要这些股东协同工作才行。

因此，有人说美国会随便印点美元来还债，那根本是扯犊子的。

而且，美债是要还的，这也是每一届美国政府都要考虑的很重要的事。因为美债主要的持有者并不是外国，而是美国人和美国的机构。

因此，那些总担心会乱发美元、乱发美债的人可以放心了，就算是美国政府想发，国会也同意发，美国人民手里的选票也不会同意，因为那等于是增加他们自己的负担，也会让他们自己的资产贬值。

综上所述，美债和美元的发行都是有一整套体系来控制的。而这也是美元能够成为世界上最重要的储备和交易货币、美债成为各国都喜欢买的最稳妥的投资工具的主要原因。

最后再说说美国的贸易逆差，总有人说美国人花钱太多，这样挣的钱相对就变少了，觉得长期这样下去也不是一个办法。

其实正是因为美国的贸易逆差才保证了世界贸易的顺利进行，因为世界各国做生意，首先就要有一个大家公认的、都能接受的货币，目前这个货币就是美元。

也就是说，美元现在是全球使用的货币，而美国的贸易逆差才使得花出去的美元比收回来的多，这样全世界的人才有美元用，否则世界贸易体系里就的美元就不够用了。

当然了，所有这一切都是在长期的实践中逐渐形成、互为因果的，并不是有谁事先设计好的，但有一点是肯定的，因为有这些制度设计形成的制约，才让美元和美债都在长时间里保持了相对稳定，而这又确保了世界贸易的稳定。

那么美国到底是有没有通过美元薅全世界的羊毛呢？作为一个国际货币的拥有国，他肯定会在制定货币政策的时候尽量采取有利于自己的方案。

但美国肯定是不能乱来的，毕竟，美元和美债的信誉太珍贵了，更重要的是，美国的制度也确保了美国人没法在印钱和发债的问题上乱来。

因此，美债、美元对全世界来说是利大于弊。

想想，美债、美元那么好用，但美国又不能乱发，也挺痛苦的，毕竟，经济遇到点困难的时候，就印点钱，多香啊？朝鲜、伊朗、委内瑞拉都曾经这么干过。

但我们该庆幸的是，这世界上不都是朝鲜、伊朗和委内瑞拉这样的国家。

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